三门峡市商务局 2024年度行政执法统计年报
三门峡市商务局 2024年度行政执法统计年报 目 录 第一部分 三门峡市商务局2024年度行政执法数据表 一、行政处罚实施情况统计表 二、行政许可实施情况统计表 三、其他行政执法行为实施情况统计表 第二部分 三门峡市商务局2024年度行政执法总体情况 第一部分 三门峡市商务局2024年度行政执法数据表 表一 三门峡市商务局2024年度行政处罚实施情况统计表 行政处罚实施数量（件） 警告 罚款 没收违法 所得、没收 非法财物 暂扣许可证、执照 责令停产停业 吊销许可证、执照 行政拘留 其他行政处罚 合计（件） 罚没金额（万元） 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 说明： 1.行政处罚实施数量的统计范围为统计年度1月1日至12月31日期间作出行政处罚决定的数量。 2.单处一个类别行政处罚的，计入相应的行政处罚类别；并处两种以上行政处罚的，算一宗行政处罚，计入最重的行政处罚类别。如“没收违法所得，并处罚款”，计入“没收违法所得、没收非法财物”类别；并处明确类别的行政处罚和其他行政处罚的，计入明确类别的行政处罚，如“处罚款，并处其他行政处罚”，计入“罚款”类别。行政处罚类别从轻到重的顺序：（1）警告，（2）罚款，（3）没收违法所得、没收非法财物，（4）暂扣许可证、执照，（5）责令停产停业，（6）吊销许可证、执照，（7）行政拘留。 3.“没收违法所得、没收非法财物”能确定金额的，计入“罚没金额”；不能确定金额的，不计入“罚没金额”。 4.“罚没金额”以处罚决定书确定的金额为准。 表二 三门峡市商务局2024年度行政许可实施情况统计表 行政许可实施数量（件） 申请数量 受理数量 许可数量 不予许可数量 撤销许可数量 60 60 60 0 0 说明： 1.“申请数量”的统计范围为统计年度1月1日至12月31日期间许可机关收到当事人许可申请的数量。 2.“受理数量”、“许可数量”、“不予许可数量”、“撤销许可数量”的统计范围为统计年度1月1日至12月31日期间许可机关作出受理决定、许可决定、不予许可决定和撤销许可决定的数量。 表三 三门峡市商务局2024年度其他行政执法行为实施情况统计表 行政检查 其他行政执法行为 次数 次数 26 16 说明： 1.“行政检查次数”的统计范围为统计年度1月1日至12月31日期间开展行政检查的次数。检查1个检查对象，有完整、详细的检查记录，计为检查1次。无特定检查对象的巡查、巡逻，无完整、详细检查记录，检查后作出行政处罚等其他行政执法行为的，均不计为检查次数。 2.“其他行政执法行为”的统计范围为统计年度1月1日至12月31日期间完成的次数。 第二部分 三门峡市商务局2024年度行政执法情况说明 一、行政处罚实施情况说明 本部门2024年度行政处罚总数为0次，罚没收入0万元。 二、行政许可实施情况说明 本部门2024年度行政许可申请总数为60次，予以许可60次。 三、行政检查实施情况说明 本部门2024年度行政检查总数为26次。 四、其他行政执法行为实施情况说明 本部门2024年度其他行政执法行为总数为16次。
http://swj.smx.gov.cn/2376/617088384/2006665.html2025年05月23日
三门峡市商务局等7部门关于做好2025年 家装厨卫“焕新”有关工作的通知
各县（市、区）、经济开发区、现代服务业开发区、城乡一体化示范区商务主管部门、民政局、住建局、发展和改革委员会、公安局、财政局、市场监管局： 根据《国家发展改革委财政部关于 2025 年加力扩围实施大规模设备更新和消费品以旧换新政策的通知》（发改环资〔2025〕13 号）、《商务部等 6 部门办公厅关于做好 2025年家装厨卫“焕新”工作的通知》（商办消费函〔2025〕29号）、《河南省 2025 年加力扩围开展大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案》 （豫发改环资〔 2025〕211号）、《河南省商务厅等7部门关于做好2025年家装厨卫“焕新”有关工作的通知》 （豫商运〔 2025〕19号）要求，现就做好 2025 年三门峡市家装厨卫“焕新”有关工作通知如下。 一、总体要求 深入贯彻落实党中央、国务院关于推动大规模设备更新和消费品以旧换新重要决策部署，根据省商务厅工作要求，因地制宜细化举措，科学制定家装厨卫“焕新”细则方案，按照“先到先得、资金用完为止”原则组织实施，支持个人消费者开展旧房装修、厨卫等局部改造、居家适老化改造所用物品和材料购置，促进智能家居消费。 二、补贴内容及标准 对个人消费者购买智能马桶、智能门锁、智能晾衣架、智能沙发（含电动按摩椅）等家居产品，按最终销售价格（剔除所有折扣和优惠后的价格）的15%给予补贴，单件补贴不超过1500元。具体补贴范围和品类、补贴方式、每人每类享受补贴数量等，由各县（市、区）根据商办消费函〔2025〕29号文件明确的补贴内容和方向，结合实际自主合理确定并组织实施，防止补贴范围泛化和碎片化。 加大对个人消费者在开展旧房装修、厨卫等局部改造过程中购置所用物品和材料的补贴力度，在风险可控前提下，鼓励有条件的县（市、区）探索以装修合同为依据实施补贴，每套房补贴最高不超过2万元。 居家适老化改造由民政部门另行制定方案并组织实施。 三、有关要求 （一）强化组织领导。市商务、民政、住房城乡建设、发展改革、公安、财政、市场监管等部门要健全工作机制，强化工作协同，按职责分工，指导县（市、区）相关部门做好政策宣传、企业监管、秩序维护等工作。各县（市、区）商务部门牵头做好家装厨卫“焕新” 的组织实施，按照商务部和省商务厅、市商务局统一数据归集字段要求，完善数据归集系统，规范开展数据收集；民政、住房城乡建设部门依职能分工做好相关领域“焕新”工作，及时归集报送有关数据；公安部门负责对补贴活动中涉嫌公安管辖范围内犯罪的依法严厉打击，依法依规严肃处理骗取套取国家补贴资金等违法行为；财政部门会同业务主管部门做好资金拨付、清算、监控预警等工作，结合实际统筹相关工作经费，保障工作顺利开展；市场监管部门加强产品质量和价格监管，对价格欺诈、假冒伪劣等行为，及时督促整改、依法查处。 （二）优化补贴流程。各县（市、区）要一视同仁支持线上、线下不同注册地、不同规模经营主体参与活动。要突出惠民便民，简化消费者申领流程，减少信息多头重复填报。加强跨部门数据联通共享，探索实施无纸化补贴申请与闭环管理，通过大数据核验等手段减少非必要审批层级和环节，不得以参加活动为由要求经营主体采购新的支付设备。 （三）加强资金监管。各县（市、区）要守牢资金使用红线底线，规范市场秩序，强化全流程监管。鼓励各地重点支持大宗耐用消费品，原则上应有国标 13位商品条码或企业商品编码。组织参与补贴活动的经营主体实施产品销售价格公开承诺。结合实际细化风险防范措施，通过数据交叉比对、委托第三方核查等方式，对申报商品即时核验、定期抽查核对，严防虚假交易、重复申领、骗补套补等行为。对发现存在不履行价格承诺、“先涨价后补贴”等违法行为，以及套取补贴资金的经营主体，要第一时间取消其参与活动资格，并追缴国家补贴资金。 （四）营造良好氛围。各县（市、区）要因地制宜开展工作培训和政策宣讲，定期通过新闻发布会、促消费活动、媒体报道、专家解读等形式发布政策及执行进展情况，回应社会关切，推动惠民政策家喻户晓。通过“2025全国家装家居焕新消费季”及地方重点特色促消费活动，推出多种形式的供需对接、联动促销等扩大政策覆盖面和影响力。 2025年4月15日
http://swj.smx.gov.cn/2376/617065056/1935202.html2025年04月17日
三门峡市商务局关于畅通群众身边不正之风和腐败问题举报渠道的公告
为持续整治群众身边不正之风和腐败问题，现将监督举报电话、邮箱和地址公布如下，请广大群众、有关企业如实反映，提供问题线索和意见建议。我们将对举报内容严格保密，依法保护举报人的合法权益。 一、举报方式 市纪委监委派驻纪检监察组 举报电话：0398-2802269 市商务局机关纪委 举报电话：0398-2903099 电子邮箱：smxswjwmb@126.com 来信地址：三门峡市河堤北路17号 市商务局机关纪委 二、受理范围 （一）营商环境方面。不按要求执行国家、省和市已出台的惠企政策，随意增加条件；违法违规出台优惠政策，对经营者差别对待；惠企政策不透明，市场主体知晓率不高等问题；其它营商环境方面存在的问题。 （二）加油站管理和服务方面。加油站审批手续不规范，利用职务便利优亲厚友，服务群众和企业冷硬横推等问题。 （三）其它涉及商务领域的不正之风等问题。
http://swj.smx.gov.cn/2376/617074560/1938910.html2025年04月15日
三门峡市商务局等8部门关于做好三门峡市2025年度电动自行车以旧换新工作的通知
各县（市、区）、经济开发区、现代服务业开发区、城乡一体化示范区商务主管部门、发展和改革委员会、工信局、财政局、生态环境局、市场监管局、消防救援支队、供销合作社： 为贯彻落实党中央、国务院决策部署，按照商务部等5部门办公厅《推动电动自行车以旧换新实施方案》（商办流通函〔2024〕396号）、《关于做好2025年度电动自行车以旧换新工作的通知》（商办流通函〔2025〕10号）、《河南省2025年加力扩围开展大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案》（豫发改环资〔2025〕211号）《河南省商务厅等8部门关于做好河南省2025年度电动自行车以旧换新工作的通知》（豫商运〔2025〕5号）要求，现就做好三门峡市2025年度电动自行车以旧换新工作通知如下： 一、活动时间 2025年度延续开展电动自行车以旧换新工作，按照“先到先得、资金用完为止”原则实施，具体由各县（市、区）结合实际统筹组织开展。 若资金提前用完则补贴活动结束。鼓励各县（市、区）统筹地方资金延续开展电动自行车以旧换新补贴活动。 二、补贴标准和对象 对个人消费者交售报废老旧电动自行车并换购合格新车的，给予最高不超过500元的以旧换新补贴（各县（市、区）可结合本地区2024年补贴标准，自主确定2025年补贴标准，并做好政策衔接）；交售报废老旧锂离子蓄电池电动自行车并换购铅酸蓄电池电动自行车的，可适当加大补贴力度。鼓励享受补贴的消费者购买符合《电动自行车行业规范条件》企业生产的合格电动自行车新车。 鼓励各县（市、区）结合本地区实际情况，利用地方财政资金对交回高风险隐患的电动自行车用锂离子蓄电池并换购符合《锂离子电池行业规范条件》企业生产的锂离子蓄电池的个人消费者，给予补贴；对《电动自行车安全技术规范》（GB17761—2024）（以下简称《规范》）发布后，名下无电动自行车且首次购买符合《规范》要求新车的个人消费者，可给予补贴；对交售报废老旧电动自行车并换购符合《电动自行车行业规范条件》企业生产的新车或符合《规范》要求新车的个人消费者，可适当加大补贴力度。 用于参加以旧换新活动的电动自行车新车，应具有符合现行强制性国家标准的产品合格证、强制性产品认证（CCC）证书。支持电动自行车及锂离子蓄电池销售企业与生产企业、回收企业、综合利用企业联合开展电动自行车及锂离子蓄电池产品以旧换新促销活动。 三、补贴流程及方式 电动自行车以旧换新补贴流程及方式由县（市、区）商务主管部门结合实际自主确定。鼓励各地进一步简化补贴发放流程，在确保资金安全的情况下，取消补贴申请、审核、拨付中的非必要环节，加快审批进度，尽量缩短补贴到账时间。补贴发放可不与新车上牌挂钩。鼓励采用支付立减等方式，补贴优惠直达消费者。鼓励以销售门店为场景，提供售旧、换新、辅助上牌等“一站式”服务，便利消费者。 四、有关要求 各县（市、区）商务主管部门在当地人民政府和电动自行车安全隐患全链条整治工作专班（以下简称专班）统一领导下，牵头做好本区域电动自行车以旧换新工作的具体实施。对以旧换新涉及的相关环节，要依托当地专班认真落实国家和河南省电动自行车安全隐患全链条整治行动方案分工要求，打通卡点堵点，提升安全管理水平。各地可结合实际统筹相关工作经费，保障工作顺利开展。 （一）规范销售环节 各县（市、区）商务主管部门按照公开公平原则，自主确定参加电动自行车以旧换新活动的销售企业或门店（含个体工商户等），动态调整扩充参与企业或门店数量，名单要向社会公示。参加活动的销售企业或门店要做好政策宣传，做到政策图解、价格公示、监督电话、承诺书“四上墙”；要承诺不得先涨价再补贴，参与以旧换新补贴车型的销售价格，不高于参加活动前1个月内同款产品的平均成交价格，特殊情况需报当地商务主管部门同意。经查实违反相关规定，存在先涨价再补贴、承诺不实等行为的，由县（市、区）商务主管部门取消补贴资格，函告本级有关部门依法依规处置，并抄送本级专班。销售企业或门店（含个体工商户等）要签订承诺书（具体样式见附件1）。 （二）优化收旧环节 来源权属明确且配备车载电池的报废老旧电动自行车可参加以旧换新（含无牌），资格确认方式由各县（市、区）商务主管部门结合实际自主确定。交售的老旧电动自行车必须交由具备资质的回收企业报废处置，并完善交接手续，激励消费者选择正规渠道交售报废旧车。回收企业要签订承诺书（具体样式见附件2），落实相关标准制定部门的要求，及时清运交至销售门店的老旧车辆，做到“一日一清”，回收的老旧电动自行车及自带的锂离子蓄电池、铅酸蓄电池应规范移交给拆解或综合利用企业安全储存并专业处置，不得非法拆解、流入二手市场。 （三）加强政策宣传 各县（市、区）商务主管部门要加强宣传引导，做好政策解读，鼓励采取短信提醒、新媒体等方式广泛开展宣传，扩大政策知晓度和普及面。及时总结成熟经验和典型案例，加强经验交流。要注重群众宣传发动，广泛开展以旧换新进社区宣传活动，营造浓厚以旧换新氛围。 （四）规范数据收集 各县（市、区）商务主管部门要按照商务部和省商务厅统一提供的数据字段要求，完善电动自行车以旧换新数据归集系统，规范开展数据收集，加强与工业和信息化、生态环境等部门信息共享，提升数据的准确性和时效性，做到旧车去向、新车来源、消费者信息可查。 （五）统筹综合利用 各县（市、区）工业和信息化部门会同商务部门做好从换新端到处理端的衔接，分别明确回收企业、综合利用企业责任。要求回收企业积极参与配合老旧锂离子蓄电池报废回收工作，认真做好交售老旧锂离子蓄电池数量、去向的统计信息报送，引导综合利用企业按照相关法律法规、政策及标准要求，做好锂离子蓄电池处理。 2025年4月3日
http://swj.smx.gov.cn/2376/617065056/1935199.html2025年04月07日
商务部、国家发展改革委印发《2025年稳外资行动方案》
外商投资是推进高水平对外开放的重要内容，为发展新质生产力和实现中国式现代化发挥着重要作用。为做好2025年稳外资工作，加大引资稳资力度，现制定如下行动方案。 一、有序扩大自主开放 （一）扩大电信、医疗、教育等领域开放试点。支持试点地区抓好增值电信、生物技术、外商独资医院领域开放试点政策宣贯落实，对相关领域外商洽谈项目开展“专班式”跟踪服务，及时协调解决问题，推动项目尽早落地。适时进一步扩大电信、医疗领域开放试点。研究制定有序扩大教育、文化领域自主开放实施方案，适时对外公布并稳步实施。 （二）落实全面取消制造业领域外资准入限制要求。对于外资准入负面清单之外的领域，严格按照内外资一致的原则对外资准入实施管理。修订市场准入负面清单，进一步压减清单事项，面向各类经营主体扩大开放。 （三）优化国家服务业扩大开放综合试点示范。支持北京示范区发挥服务业扩大开放引领作用，推动试点工作提速加力。进一步扩大试点范围，赋予试点新内容新任务，重点领域开放举措优先在试点示范地区试验。深入研究服务业扩大开放政策举措，密切关注试点推进情况，及时复制推广试点经验。支持国家服务业扩大开放综合试点示范地区开展标准化建设。 （四）推动生物医药领域有序开放。支持符合条件的外资企业参与生物制品分段生产试点，加快省级试点方案、质量监管方案审核，推动生物医药产业优化资源配置，及时协调解决试点过程中企业遇到的困难问题。研究完善医药领域开放政策，便利创新药加快上市，优化药品带量采购，进一步提高医疗器械产品采购可预期性。 （五）鼓励外资在华开展股权投资。抓好《外国投资者对上市公司战略投资管理办法》落实，制定发布实施战略投资的操作指引，加大对上市公司、境外基金和投资机构等的宣介力度，引导更多优质外资长期投资我国上市公司。 二、提高投资促进水平 （六）持续打造“投资中国”品牌。落实深化外商投资促进体制机制改革要求，制定打造“投资中国”品牌年度实施方案，精心设计实施“投资中国”系列活动。央地协同联动，开展境外投资促进活动，更好利用外资推进制造业补链强链。针对我主要投资来源地不同特点，研究制定差异化引资目标和策略，与双边经贸联委会（混委会）机制密切配合，全面激活双边投资促进工作组机制，加大项目撮合对接力度。 （七）加大外资企业境内再投资支持力度。持续优化营商环境，切实把外资企业的国民待遇落实到位。研究制定鼓励外资企业境内再投资政策措施，促进外资企业在华所获利润更多用于再投资。开展外资企业境内投资信息报告试点。 （八）扩大鼓励外商投资产业范围。修订扩大鼓励外商投资产业目录，优化外商投资结构，促进外资服务我国制造业高质量发展，引导外资投向现代服务业，支持外资更多投向中西部和东北地区。 （九）取消外商投资性公司使用境内贷款限制。允许外商投资性公司使用境内贷款开展股权投资，加大政策宣传解读力度，为跨国公司在华投资设立总部型机构提供便利。 （十）鼓励跨国公司投资设立投资性公司。优化外商投资举办投资性公司相关规定，在外汇管理、人员出入境、数据跨境流动等方面，为跨国公司投资设立投资性公司提供便利。保障相关外商投资性公司在华投资设立的企业依法依规享受外资企业待遇。 （十一）便利外国投资者在华实施并购投资。在外商投资法框架下，修订《关于外国投资者并购境内企业的规定》，优化外资并购规则和并购交易程序，完善并购管理范围，降低跨境换股门槛等。 （十二）加大重点领域引资力度。鼓励外商投资养殖、饲养设备生产、饲料兽药生产等畜牧业相关领域并享受国民待遇。支持外资企业参与我国新型工业化进程，重点引进高技术领域外商投资，为外资企业提供更多市场机会和合作空间。鼓励养老服务、文化和旅游、体育、医疗、职业教育、金融等服务业领域吸引利用外资，满足多层次服务消费需求。 （十三）加强经济政策和营商环境对外宣介。充分运用新闻发布、吹风会、接受采访、专家解读等方式，对外积极宣传阐释我国扩大高水平对外开放的新政策新举措新亮点。 三、增强开放平台效能 （十四）深化开发区管理制度改革。完善政策支撑体系，制定深化国家级经济技术开发区改革创新的政策文件，在要素保障、重点领域开放、承担改革试点任务、经济管理权限下放等方面出台新举措，提升国家级经济技术开发区外向型经济发展水平。推动国家级高新区、海关特殊监管区域及各类省级开发区等作为对外开放平台发挥稳外资作用。 （十五）实施自由贸易试验区提升战略。推动自由贸易试验区提质增效，扩大改革任务授权，加快推进海南自由贸易港核心政策落地，打造吸引外商投资高地。支持自由贸易试验区在外资准入领域加大压力测试，持续扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放。 四、加大服务保障力度 （十六）推动重大和重点外资项目落地。支持将更多外资项目纳入重大外资项目和重点外资项目清单，加大政策支持和服务保障力度，加快推动项目落地建设。 （十七）建立政府采购本国产品标准体系。尽快制定出台相关文件，明确政府采购本国产品标准，确保不同所有制企业在中国境内生产的产品平等参与政府采购活动。加强政府采购领域政策宣传，做好外资企业投诉处理工作。 （十八）拓宽外资企业融资渠道。鼓励金融机构为外资企业提供融资服务，开展重点外资企业贷款需求及投资经营情况调研，有针对性举办银企对接活动。引导各类基金与外资企业开展股权投资合作，支持在华外资企业扩大投资经营规模、深耕中国市场。 （十九）促进人员往来便利化。加快互免签证协定商谈，继续稳妥扩大单方面免签国家范围。优化口岸签证、过境免签、区域性入境免签政策，促进人员跨境流动。更新《外国商务人士在华工作生活指引》。 （二十）提升外资企业贸易便利化水平。做好优惠贸易协定项下原产地证书签证工作，助力外资企业出口货物享受协定伙伴方关税减让。优化重点外资项目进口成套设备检验监管。加大对外资企业海关“经认证的经营者”（AEO）培育力度，进一步优化降低AEO随机布控查验率。积极稳妥推进进口商品采信，将更多符合资质的中外检验机构纳入采信机构目录。鼓励外资企业开展知识产权备案，坚决打击进出口环节侵犯外资企业知识产权的行为。 各地区、各有关部门要在党中央集中统一领导下，坚定不移深化改革开放，细化实化具体落实举措，在投资促进、权益保护、服务保障等方面创新工作方法、强化政策和要素支持，确保2025年内各项举措落地见效，有效提振外商投资信心。要组织有关部门赴重点地区、重点外资企业开展专项走访活动，深入了解外资企业诉求，有效回应外资企业关切。商务部、国家发展改革委要会同有关部门和单位加强指导协调，做好政策宣传，推动政策落地。重大事项及时请示报告。
http://swj.smx.gov.cn/2376/617024448/1912291.html2025年03月11日
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