习近平总书记深刻指出：“战略问题是一个政党、一个国家的根本性问题。战略上判断得准确，战略上谋划得科学，战略上赢得主动，党和人民事业就大有希望。”对国家安全工作而言，战略问题尤为重要。国家安全战略是关于国家安全的综合性指导方略，是运用综合国力维护国家安全利益的总体构想。能否从战略思维和战略高度谋划国家安全工作，直接影响着国家安全工作成效。正因如此，《国家安全法》第六条明确规定“国家制定并不断完善国家安全战略，全面评估国际、国内安全形势，明确国家安全战略的指导方针、中长期目标、重点领域的国家安全政策、工作任务和措施”。这一规定，从法律层面确立了国家安全战略的法律地位和制度框架，深刻彰显了其在国家安全工作中的重要地位。从理论逻辑看，制定和完善国家安全战略，是深入贯彻落实总体国家安全观的重要举措。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央顺应时代大势，从新时代坚持和发展中国特色社会主义的战略高度，把马克思主义国家安全理论和当代中国安全实践、中华优秀传统战略文化结合起来，创造性提出总体国家安全观。总体国家安全观作为我们党历史上第一个被确立为国家安全工作指导思想的重大战略思想，蕴含着丰富的战略思维和战略要求。《国家安全法》第六条关于制定和完善国家安全战略的规定，正是以法治形式将总体国家安全观的理论要求转化为重点明确、操作性强的法律制度，有利于通过系统明确国家安全工作的指导方针、中长期目标、重点领域的国家安全政策、工作任务和措施，实现各领域国家安全协同推进、各类资源统筹调配、各项机制一体联动，真正把总体国家安全观落到实处，充分体现了理论指导战略、战略贯彻理论的辩证统一。从历史逻辑看，制定和完善国家安全战略，是我们党在治国理政中积淀的宝贵经验。我们党历来高度重视战略问题，百余年来，我们党抓住不同时期的主要矛盾和中心任务，制定正确的战略策略，战胜了无数风险挑战，不断从胜利走向胜利。从新中国成立初期保卫新生的人民民主政权，维护国家独立、主权和领土完整，到改革开放后坚持以经济建设为中心，顺应和平与发展的时代大势，捍卫国家利益，再到新时代坚持总体国家安全观，统筹发展和安全，国家安全战略的内涵不断丰富、体系不断完善、能力持续提升。这一历程深刻表明，科学正确、符合实际的国家安全战略是维护国家安全的重要基础。特别是进入新时代，我国国家安全得到全面有力维护，离不开国家安全战略的不断完善。2015年1月，党中央审议通过《国家安全战略纲要》，这是我国首份指导国家安全工作的纲领性文件。此后，在《国家安全法》引领下，我国国家安全战略制定进入法治化、规范化轨道。2021年11月，党中央审议通过《国家安全战略（2021-2025）》，这是党和国家历史上第一部国家安全战略，首次实现国家安全战略与国民经济和社会发展同步规划、一体推进。历史充分证明，只有坚持与时俱进地制定和完善国家安全战略，才能牢牢掌握维护国家安全的战略主动权，保证党和国家各项事业长远安全发展。从实践逻辑看，制定和完善国家安全战略，是应对国家安全风险挑战、护航民族复兴征程的现实需要。习近平总书记深刻指出：“我国发展进入战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期，需要应对的风险挑战、防范化解的矛盾问题比以往更加严峻复杂。”严峻复杂的国家安全形势，要求国家安全工作必须增强全局观念、系统思维，做到前瞻布局、着眼长远，通过加强顶层战略设计，使国家安全工作有纲可依、有章可循，从而增强维护国家安全的战略主动。《国家安全法》第六条对国家安全战略作出法律确认，要求在全面评估国际、国内安全形势的基础上，明确国家安全战略的制度框架，就是要通过持续优化战略部署，营造稳定安全的内外环境，防范化解阻碍民族复兴的各类风险隐患，以战略的确定性应对风险的不确定性。国家安全战略是一项长期性、系统性工程，其制定与完善不可能一蹴而就，必须立足长远、统筹全局、久久为功。新征程上，我们要紧扣新的历史特点，科学谋划全局，制定并不断完善国家安全战略，牢牢把握国家安全战略主动，更好推动党和国家各项事业不断向前发展。
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